????????2月26日至29日,國務院國資委干部教育培訓中心與北京國家會計學院聯(lián)合舉辦了2017年第一期國有企業(yè)審計人員履職能力培訓班。根據(jù)國務院對加強審計監(jiān)督工作的重要部署,為適應新時期國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展的新要求,加強國有企業(yè)審計工作、不斷完善審計組織體系、突出審計工作重點、提升審計價值,國資委面向國有企業(yè)專職從事審計人員組織此次培訓,有如指路明燈,為我們的內(nèi)審工作指引了方向。
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北京國家會計學院秦榮生院長、中國內(nèi)審協(xié)會副會長鮑國明司長、北京路橋?qū)徲嬏庨L李銘等知名高校專家教授、國有企業(yè)資深審計領導擔任培訓師資,課程包括《內(nèi)部控制審計》、《經(jīng)濟責任審計》、《舞弊審計與實務》、《基建工程審計》等內(nèi)容,信息量新穎龐大、理論系統(tǒng)深入、案例貼切生動。
內(nèi)審是什么?中國內(nèi)部審計協(xié)會2014年實施的《內(nèi)部審計基本準則》指出:內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,它通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的程序和方法,審查和評價組織的業(yè)務活動及其內(nèi)部控制、風險管理的適當性、合法性和有效性,促進組織改善治理和管理,幫助組織增加價值,實現(xiàn)其目標。
通過四天的學習,我對內(nèi)審的認知有了較為深刻的理解,現(xiàn)結(jié)合集團公司剛剛起步的內(nèi)審工作淺談如下:
一、內(nèi)審的目標是服務
很多人“談審色變”,認為審計就是找毛病,從心里上、行為上拒絕、排斥審計人員;也有人認為自身管理沒問題,審計阻礙了生產(chǎn)效率?!罢`解、偏見、沖突”產(chǎn)生的原因一方面是對內(nèi)審工作的不了解,另一方面說明內(nèi)審工作的開展還沒發(fā)揮應有的作用。
為增進了解,我們打個比方,“內(nèi)部審計人員”簡稱“內(nèi)人”,就像一個家庭中嘮叨的主婦,有時候做事瑣碎、說話難聽,但卻是真心實意為家操勞。內(nèi)審人員作為企業(yè)的監(jiān)督員、信息員、服務員,致力于“一審二幫三促進”,“有病治病,消除腐敗,無病健身,增強自身免疫功能“。審計對事不對人,其工作出發(fā)點是保護國有資產(chǎn)不流失,保護關鍵崗位人員不犯錯。
目前,內(nèi)審工作初見成效,正如被審單位信息反饋中說,“有些事情我沒做,不代表我管理的人沒做,看到審計發(fā)現(xiàn)的問題很意外,報告如實反映了我們的困難,為我們挽回了經(jīng)濟損失,表示感謝。”
二、內(nèi)審的本質(zhì)是內(nèi)控
古人云,欲知平直,則必準繩。欲知方圓,則必規(guī)矩。內(nèi)部控制是內(nèi)審依據(jù)的重要標準,沒有標準不能實施審計。
內(nèi)控的三道防線,一是業(yè)務部門、二是風險控制管理部門、三是審計監(jiān)督部門。建設和完善內(nèi)控是管理責任,內(nèi)審不能充當建設、完善角色,否則,既是運動員,又是裁判員。 ”如果不加強內(nèi)控,誰在關鍵崗位,誰危險“。
三、內(nèi)審的法寶是流程
”業(yè)務像河流,制度是堤壩,流程是河道。“制度以目標為導向,執(zhí)行制度的自覺性普遍較差,制度掛在墻上,難于落地,解決方法既是把制度變?yōu)榱鞒?,強化?zhí)行。
比如大廚炒菜,以顧客滿意作為目標管理,一個廚師,做菜一個味道,廚師一走,啥都帶走;肯德基、麥當勞以工作流程作為管理對象,從肉絲長度、醬油幾勺嚴格標準,沒有總店,標準培訓,誰來都一樣。
內(nèi)審可以不懂業(yè)務,但是要懂業(yè)務流程,依據(jù)被審計單位認可的標準檢查流程,事半功倍。
四、內(nèi)審的核心是溝通
審計的沖突是天然的,正確面對矛盾是高情商的表現(xiàn)。建立有效溝通首先從塑造自身職責形象開始,為人正直,廉潔自律,文明有禮,有團隊歸屬感、執(zhí)業(yè)敏銳性,其次講究訪談藝術,注意溝通時間、地點的選擇。
五、內(nèi)審的思維是別人越好我越好
職業(yè)的懷疑,不是假設有問題去證實,而是找證據(jù)去推翻。肯定成績,推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗,促使審計成果增加企業(yè)價值,得到被審計單位肯定,也是審計目標實現(xiàn)的表現(xiàn)形式,從而促進從”要我審計“向”我要審計“觀念轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新審計制度,建立《審計共建制度》、《審計聯(lián)絡員制度》、《審計指導員制度》、《自我審計制度》,更新內(nèi)審思維,建立法律、工程、財稅、安全、IT等各行各業(yè)“內(nèi)審專家?guī)?/span>”;在集團公司內(nèi)部各領域?qū)ふ翌I軍人物,設立“特約審計員”,充實內(nèi)審力量。
開展“自查、互查,審查”三部曲活動。組織專項審計,各被審單位先行自查,自查不罰;再組織交叉互查,限期整改;最后內(nèi)審審查,出現(xiàn)問題嚴厲懲處。
六、內(nèi)審的最終方向是IT審計
?“不發(fā)展信息化,審計事業(yè)就沒出路”。要實現(xiàn)“審計全覆蓋,審計無禁區(qū)”,充分運用IT信息技術、實現(xiàn)內(nèi)審信息化建設是大勢所趨、勢在必行?;ヂ?lián)網(wǎng)技術對內(nèi)部審計業(yè)務具有巨大的促進作用,運用信息的大數(shù)據(jù)化,由”抽樣審計“到”全面審計“、“智能預警”,實現(xiàn)科學審計。
?綜上所述,內(nèi)審工作是一個職業(yè),也是一種藝術。正如曹操注解《孫子兵法》的序文中,“審計重舉,明畫深圖”。作為內(nèi)審人員,要擺正位置、充實技能,端正態(tài)度,做到“到位不越位,幫忙不添亂”,為實現(xiàn)黃河路橋事業(yè)保值增值貢獻自己的力量。
?(文 管仁峰?編輯 劉俊兵)
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